UA-11904844-8

Г.Н. Севастьянов. Как известно, страны ЦВЕ с начала 90-х годов встали на путь смены общественного строя. Как за годы системных реформ изменился характер эко­номик наших бывших партнеров по "социалистическому содружеству"?

СП. Глинкина. Действительно, события конца 80-х - начала 90-х годов резко изме­нили вектор развития стран ЦВЕ и положили в них начало невиданному в истории пе­реходу от авторитаризма к парламентской демократии и правовому государству, от плановой экономики к рыночной.

За десять лет экономических реформ в странах ЦВЕ произошли кардинальные изме­нения. Уже на их старте административно-командная система управления, базировав­шаяся на централизованном планировании и материально-техническом снабжении, бы­ла демонтирована, ценообразование стало свободным, внешняя торговля либерализова­на, хозяйствующие субъекты получили право самостоятельно принимать решения, касающиеся всех аспектов своей деятельности. Затем страны приступили к другим сис­темным преобразованиям: реформированию отношений собственности; формирова­нию хозяйственных субъектов, ориентированных на максимизацию прибыли и способ­ных адекватно воспринимать рыночные сигналы; созданию свойственных современной экономике институтов, обеспечивающих эффективное функционирование рынков то­варов и услуг, труда, капитала и земли; к структурным реформам. В результате сегодня хозяйственная деятельность в странах ЦВЕ либерализована и экономика имеет откры­тый характер. Присутствие в ней государства резко сузилось, доминирующие позиции занял частный сектор. Доля негосударственных предприятий в производстве ВВП со­ставила в Венгрии и Чехии 80%, Албании и Словакии - 75%, Болгарии и Польше - 70%, Румынии и Хорватии - 60%, Македонии и Словении - 55%, Боснии и Герцеговине -35%. Созданы (хотя и не всегда эффективно функционируют) все основные институты рыночной экономики, заложен фундамент финансовых рынков.

С самого начала трансформации формирование рыночной среды в странах ЦВЕ шло в тесной увязке с рекомендациями международных финансовых организаций, в кредитах которых они нуждались. В дальнейшем, после провозглашения цели присое­динения к ЕС, ориентиром при изменениях хозяйственного законодательства стали стандарты, заложенные в основу аналогичного законодательства стран Евросоюза, и требования, предъявляемые им к нормативно-правовой базе стран-соискательниц. Это объясняет в целом высокую степень проработанности и рыночной ориентирован­ности хозяйственных систем большинства стран ЦВЕ. На их рынках установлены до­статочно четкие и прозрачные "правила игры", регулирующие поведение экономиче­ских агентов. Кроме правовой базы новых отношений собственности и защиты прав собственников (в том числе, иностранных), это относится к обеспечению свободы за­ключения экономических контрактов и созданию конкурентной среды (в том числе посредством антимонопольного контроля), формированию новых субъектов хозяйст­венной деятельности (коммерческих банков, товарных, фондовых и валютных бирж, инвестиционных фондов и т.д.), налаживанию эффективного контроля на кредитно-финансовом рынке, а также к некоторым структурным изменениям, например, к со­зданию благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малых предприятий за счет эффективных схем кредитования, предоставления налого­вых льгот и др.